Работодатель и коронавирус: чем грозят невыплата зарплаты и другие нарушения

В связи с коронавирусом в нашей стране с 30 марта объявлены нерабочие дни. Этот период затянулся, и многие работодатели пытаются придумать, как сократить расходы. При этом есть законные способы, а есть такие, за которые могут привлечь к административной или даже уголовной ответственности.

Давайте разберемся, кто должен, а кто нет работать в этот период, как можно сократить расходы на персонал, и какую ответственность понесет работодатель за допущенные в период коронавируса нарушения.

Для кого рабочие, а для кого нерабочие дни

Нерабочие дни с 30 марта по 3 апреля 2020 года установлены Указом Президента РФ №206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" от 25.03.2020г.

При этом указано, что за работниками сохраняется заработная плата.

Это значит, что причитающаяся заработная плата должна выплачиваться в полном размере в установленные сроки.

При этом Указ №206 не распространяется на работников организаций:

а) непрерывно действующих;

б) медицинских и аптечных;

в) обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости;

г) выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения;

д) осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.

Перечисленные категории работников продолжают работать.

Органы государственной власти и местного самоуправления, а также СМИ должны определить, сколько работников необходимо для функционирования этих органов.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 N 239 с 4 апреля период нерабочих дней продлен, при этом список работников, на которых это не распространяется, дополнен пунктами:

е) организации, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций;

ж) иные организации, определенные решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ.

При этом работодателям предложено перевести сотрудников на удаленную работу, если это возможно.

Как платить зарплату в условиях коронавируса

Если работник продолжает работать офлайн в новых условиях, соответственно для него ничего не меняется, и зарплата выплачивается, как и прежде.

Если для работника установлены нерабочие дни, согласно указам Президента РФ, то оклад платится в полном объеме, как и надбавки. Что касается премий, то здесь все будет зависеть от того, с какой формулировкой эта премия установлена. Если в локальных актах или трудовом договоре прописана безусловная премия ("премия выплачивается в размере 30% от оклада" и т.п.), то уменьшить ее нельзя. Такие премии должны быть выплачены полностью.

Если премия зависит от определенного объема продаж или каких-то результатов, то ее можно не платить. Об этом говорит большая часть специалистов по кадровым вопросам.

При этом стоит учитывать, что, если без такой премии выплата будет меньше МРОТ, это будет признано нарушением.

Если работник переведен на дистанционную работу, то, по сути, здесь ничего не должно меняться: заработная плата и премии согласно договору, рабочий день - тоже. Заставлять работника быть на связи в любое время дня и ночи нельзя.

Работодатель и работник могут изменить условия труда по договоренности. Об этом должно быть составлено дополнительное соглашение к договору. Работник может согласиться на уменьшение заработной платы, и это должно быть обязательно зафиксировано.

Если при переводе на дистанционную работу у работника меняются некоторые функции, об этом также можно составить дополнительное соглашение. При этом нужно указать, что такие изменения распространяются на период дистанционной работы.

Об оплате труда во время простоя

Так как коронавирус не зависит от работодателя, как и наложенные в связи с ним ограничения, то будет применяться ч.2 ст.157 ТК РФ, регулирующая время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника. Оплата труда во время простоя будет производиться в размере не менее, чем ⅔ тарифной ставки, оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя.

При этом для оплаты по такой системе необходимо, чтобы в организации был издан приказ о простое. И в таком порядке оплачивается только время, когда работник фактически не работал. Если же он исполнял свои обязанности, это время на может оплачиваться по ст.157 ТК РФ.

Ответственность работодателя за невыплату зарплаты

Работодатель в части оплаты труда несет ответственность согласно ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ за:

  • невыплату зарплаты;
  • невыплату других платежей в рамках трудовых отношений;
  • выплаты не в полном объеме;
  • воспрепятствование замены работником кредитной организации, куда перечисляется зарплата;
  • установление зарплаты менее установленного трудовым законодательством.
За эти нарушения установлена ответственность в виде предупреждения или наложения штрафа в размере:

  • 10-20 тыс. руб. на должностных лиц;
  • 1-5 тыс. руб. - на ИП;
  • 30-50 тыс. руб. - на юридическое лицо.
Невыплата зарплаты и иных платежей в срок более 3-х месяцев, если при этом есть корыстная или иная личная заинтересованность работодателя, могут повлечь уголовную ответственность по ст. 145.1 Уголовного кодекса.

При этом частичная невыплата наказывается:

  • штрафом в размере 120 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года,

  • либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года,

  • либо принудительными работами на срок до 2-х лет,

  • либо лишением свободы на срок до 1 года.
Полная невыплата зарплаты и иных платежей влечет еще более серьезные последствия.

Ответственность за неотстранение от работы

В период нерабочих дней сотрудников, на кого распространяются Указы Президента РФ №206 и №239 (о них мы говорили в начале статьи), нужно отстранить от работы.

Можно перевести сотрудников на дистанционную работу, но это не всегда возможно.

Региональные власти могут указать на необходимость не посещать определенные места, предприятия, офисы. Например, такой запрет часто касается торговых центров, кинотеатров, мест развлекательного характера и т.п.

Если же работодатель вопреки Указам и предписаниям региональных властей принуждает сотрудников выйти на работу в нерабочие дни в связи с коронавирусом, на него могут наложить штраф согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ:

  • 1 – 5 тыс. руб. – на должностное лицо или ИП;
  • 30 – 50 тыс. руб. – на юридическое лицо.
Санкции могут налагаться по федеральному или по региональному КоАП, в котором может быть предусмотрена более жесткая ответственность за нарушения.

Так согласно КоАП Москвы на московских работодателей могут наложить штраф по введенной с 1 апреля 2020 года статье 3.18.1 за нарушения требований в период режима повышенной готовности:

  • 30 – 40 тыс. руб. для должностных лиц;
  • 200 – 300 тыс. руб. для юридических лиц.
А при повторном нарушении штрафы будут увеличены.

Ответственность за нарушение карантинных требований

Если организация может продолжать функционировать, при работе должны соблюдаться требования, которые не должны допустить распространения коронавируса.

Одной из главных мер является недопущение к работе лиц, приехавших из-за рубежа. Такой человек обязан оставаться дома на карантине в течение 14 дней с даты приезда, как и проживающие с ним лица.

Работник на время нахождения на карантине оформляет больничный лист, а работодатель выплачивает ему пособие по временной нетрудоспособности за счет средств ФСС России.

Для людей старше 65 лет в некоторых регионах введен карантин, поэтому их тоже нельзя допускать к работе. Если даже в регионе таких норм нет, работодатель может обезопасить себя от возможных проблем и отправить такого человека домой.

Допуск работника, не прошедшего карантин, может повлечь наложение штрафов по ст.6.3 КоАП РФ о нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно по п.2:

  • 50 – 150 тыс. руб. – на должностное лицо или ИП;
  • 200 – 500 тыс. руб. – на юридическое лицо;
  • административное приостановление деятельности на срок до 90 дней - ИП или юридическое лицо.
Если такие действия работодателя привели к причинению вреда здоровью или к смерти человека:

  • штраф до 500 тыс. руб. или дисквалификация на 1-3 года - на должностное лицо;
  • штраф до 1 млн рублей либо приостановить деятельность до 90 дней - ИП или юридическое лицо.
За нарушение санитарно-эпидемиологических правил возможно и привлечение к уголовной ответственности по ст.236 УК РФ.

Неотстранение от работы сотрудника, который вернулся из заграничной поездки и не прошел двухнедельных карантин, может привести к заражению коллег.

При этом если нарушение привело по неосторожности к массовому заболеванию, отравлению людей либо к угрозе наступления таких последствий, то согласно ч.1 ст. 236 УК РФ это влечет:

  • наложение штрафа 500 – 700 тыс. руб. либо на сумму дохода за 12-18 месяцев;
  • лишение права занимать определенные должности на 1-3 года;
  • ограничение свободы на срок до 2 лет;
  • привлечение к принудительным работам на срок до 2 лет;
  • лишение свободы на срок до 2 лет.
Если же подобные действия привели к смерти человека, то ответственность будет следующая:

  • штраф 1-2 млн. руб. или на сумму дохода за 12-36 месяцев;
  • ограничение свободы на 2-4 года;
  • привлечение к принудительным работам на срок 3-5 лет;
  • лишение свободы на срок 3-5 лет.
В случае если нарушение санитарно-эпидемиологических правил привело по неосторожности к смерти двух и более лиц, виновное лицо получит наказание согласно ч.3 ст.236 УК РФ:

  • принудительные работы на 4-5 лет,
  • лишение свободы на 5-7 лет.
При этом привлечение к уголовной ответственности исключает наложение административного наказания за то же деяние.

Ответственность за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации

В связи с коронавирусом в КоАП РФ были введены новые положения, в том числе ст.20.6.1. о невыполнении правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.

Она обязывает соблюдать правила поведения в случае введения режима повышенной готовности, который уже установлен во всех регионах РФ. В том числе нельзя вызывать сотрудников в организацию, которая должна была приостановить свою работу.

По указанной статье предусмотрена административная ответственность:

  • 30 – 50 тыс. руб. – на должностных лиц или ИП;
  • 100 – 300 тыс. руб. – на юридических лиц.
При этом если такие действия привели к причинению вреда здоровью или имуществу, то штрафы составят:

  • 300 - 500 тыс. руб. или дисквалификация на 1-3 года - для должностных лиц;
  • 500 - 1 млн рублей или приостановление деятельности на 90 дней - для ИП и юридических лиц.

Таким образом, в период нерабочих дней работодатель должен выплачивать работником заработную плату и иные выплаты, положенные в соответствии с трудовым законодательством, а также принимать все необходимые меры для защиты сотрудников от возможности заражения.

При выявленных нарушениях работодатель может быть привлечен к административной или уголовной ответственности, поэтому в этот непростой период нужно избегать нарушений и предпринимать все возможные законные способы для сокращения убытков. Например, вы можете воспользоваться мерами поддержки, о которых мы писали ранее в статье "Налоги и взносы в 2020: новые условия для бизнеса из-за коронавируса".
Вам понравилась эта статья?